成语拼音：shí yáng jiǔ mù
成语注音：ㄕˊ 一ㄤˊ ㄐ一ㄡˇ ㄇㄨˋ
组成汉字：十 、羊 、九 、牧
成语解释：十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少，赋税剥削很重。也比喻使令不一，无所适从。
成语出处：《隋书 杨尚希传》：“所谓民少官多，十羊九牧。”
成语例子：清·钱谦益《特进光禄大夫……孙公行状》：“但不得人自为制，有十羊九牧之患。”
成语用法：复句式；作定语、补语；含贬义。
成语感情：十羊九牧是贬义词。
近义词：僧多粥少、 人浮于事
英语：overstaffed（ be ununiformly ordered）
1、“跑民要官”，民众就不可能同意“十羊九牧”。
2、由于“十羊九牧”，官多为患，如今，在一些地方地，“官”的文化修养、知识水平、思想道德素质还不如一般百姓，无德无才的“官”并不少见。
3、俗话说的就是“十羊九牧”、民众不堪重负，因此，进行根本性的改革方是治理类似的“吃网吧”现象的治本之策。
